第三十八章 南下

（暂时不要点开，稍后修改）

（暂时不要点开，稍后修改）

“吁——”地一声，梳着一头油光水亮头发的黄汉华勒住了胯下的卢西塔诺马，然后慢慢翻身下马，先是活动了一下有些酸疼的身体，然后将马鞭和缰绳交给站在旁边的一名卫兵，自顾自朝前走去。

这里是环境优美的米林湖畔，鲜花似锦、绿草如茵，远方还有大片的梅林、果园点缀大地，时或这里，时或那里，花木葳蕤，吸引着初来乍到的游子的目光。

伊河入湖口附近的某处干燥高地上，修建着一片占地极广的建筑群。该建筑群别墅场馆、亭台楼阁俱全，集东西建筑风格于一体，端地是实用、大气、美观。了解的人都知道，这是隶属于国营东方宾馆集团公司的产业，主要功能是度假、疗养、会议、休闲，平时也对外开放，但收费较贵，一般的企业还真很难承担得起费用。当然在有政府高层会议的时候，这个度假区是不对外营业的，专门为参加会议的代表服务。

如今这个被称为米林湖疗养院的地方就已经被财政、金融、贸易系统的相关部门包了，来自中央财政部、贵金属管理总局、贸易部、税务总署以及各大银行、保险公司、债券市场的官员们在此济济一堂，参加由中央执委王炎、李晴二人牵头组织的会议。

王炎此人今年也七十多岁了，在澳洲那个鸟不拉屎的地方苦熬了半辈子，没有功劳也有苦劳。很多人看其可怜，再加上确实也没更合适、更有资历的人选，于是在建国者会议开会时将其选为执委会委员，分管财政、金融、税务系统，也算是对他半辈子辛劳的褒奖了。

会议到现在已经进行了好几天了，与会代表们详细讨论了下一阶段的很多大政方针，同时也提出了很多具体的措施与政策，并就前面推行的一些政策或条例的得失进行了评价，基本上可算是收获良多了。

今天是会议的第五天，同时也是倒数第二天，从海珠岛商站站长、台湾银行副总经理职务上卸任归国的黄汉华，也被王炎叫到了米林湖疗养院，打算与他商议一下新税制的细节问题，免得在明天的会议上无的放矢。

对了，黄汉华从远东离职归国后，目前在税务总署任司长，并且接手了引人瞩目的全国第三次税制改革工作，目前已经拿出了初步草案。只要这次会议上大家讨论后觉得没什么问题的话，在下一个财年就会开始择地试行，待平稳过度后即在全国大范围铺开。

王炎在澳洲那个烂地方打拼多年，所见的除了袋鼠就是土著了，一个个呆头呆脑的，连带着自己脑筋也有些转不过弯来。因此，他今天特地将黄汉华这个“第三次税改”的重要参与者喊过来，就是为了再听一听起草者本人的意见，看看自己有没有理解错误的地方，免得到时候闹笑话，也是用心良苦了。

“就从这次新增的三个税种说起吧。”王炎让秘书给黄汉华及其两名随员上了茶，便大手一挥，说道：“俺老王打打杀杀惯了，也不是太明白里面的弯弯绕，你给我简单点来，别整得太复杂。”

黄汉华一听额头就渗出了些汗意，只见他示意了一下，右手边一位戴着眼镜的中年人从包里拿出了一叠文件，找出了有关烟酒税、遗产税、统税的那部分，清了清嗓子，准备开说了——对了，此君是黄汉华在远东任职时的心腹之一，广东惠州府人士，参与了海珠岛商站及台湾银行的很多业务。

这会只听他用还算沉稳的语调说道：“吾国在三代以前，酒禁甚严，自汉武帝时，始有酒榷。宋元以后，酒课逐增，渐为国家重要收入，然当时尚无烟草之税也。明朝海市渐盛，烟草由吕宋传入中国，流行颇广，迨至明季，种者渐多，尚未课税。”

听这位才说了几句，王炎便睁着一副牛眼看了过去，有些花白的胡须也翘了起来，不过随即又释然了。这厮大概是跟随小黄从广州回来的，怪不得说话一股老学究气息呢，合着本就是在明国出生长大的啊。

“此次西欧贸易风潮，适逢国内基建盛行，库款支绌，故特设烟酒专税，将其从消费税中分离出来，重点征收，以资挹注。吾国烟酒税收入共分两类，即烟酒税、烟酒牌照税，其中后者类似营业税性质。”眼镜中年继续娓娓道来：“吾国酒水，古来征收标准就极不一致，有按容器为标准者，如篓、缸；有以货量为标准者，如酒之斤两是也；有按商铺为标准者，如酒坊之铺面等等。至于烟，遍观西欧各国，基本是按捆或箱来征收，吾国则是按烟丝标准袋来计征。此外，古今中外诸国，尚有按烟酒之等次贵贱，而以货色标准者；按商铺结算之数目，而以进货售款之多寡为标准者，随地立法，漫无条理，税法繁杂，有碍商民之营业实多。”

“据税务总署1677年召集各县官员、贸易企业管理层及财政部专家开会集议，举烟酒为专税，从消费税分离，另订税率；1678年中，税务总署烟酒税整理委员会成立，商讨《烟酒税稽征章程》，拟在昌顺、顺化、交河、东方、