第704章 考课(上)
有课,有课必有赏罚。有官而无课,是无官也;有课而无赏罚,是无课也。
自主公担任徐州牧,徐州的考课制度便渐名不副实,以至于官吏多有放纵,还请主公重启考课制度,以察官治官,黜退昏愚,拔擢贤明。”
课者,考核、盘问也。
考课便是对官员定期进行考核,并依考核的结果进行奖惩的制度,也叫考绩或考校,传说始于舜。
自曹昂来徐州之后,也不是没有进行过对官吏的考核,但主要是排除异己,掌控地方,与正儿八经的考课形式、目的并不相同。
之前曹昂也没想过此事,今日童恢重提,倒是让曹昂恍然。
汉朝的考核,主要就是丞相三公对郡国进行考课,郡国对属县进行考课。其中前者便是“上计”,
“计”是统计的簿册,所谓“上计”,就是由上计吏带上记载有当地户口、钱粮、土地等资料的簿册,去京城递交给丞相府和御史府,作为考核的参考资料。
现在朝廷乱成这个样子,自然便没了“上计”。
曹昂看向童恢问道:“朝廷这个样子,各郡国想‘上计’也不太现实,汉宗是何建议?”
这时童恢说道:“既然前往京师不现实,不如由州府代为行之。”
曹昂听后,面露微笑,童恢这是有备而来。