第42章 熟悉政务

昨夜，朱允熥做了个不可描述的梦，打了个激灵。 清晨，又被尿憋醒。 掀开被子，他看着褥子上那一团已经干了的污渍微微皱眉，却又无可奈何，只能在心里微微叹息。 少年人的身体里，总是有着熄灭不了的火焰。随后起床梳洗，到后殿之中打了一趟军体拳，五十个俯卧撑，又跑了两圈，直到出了许多汗，身体里的火似乎才消退不少。 “皇爷爷起来了吗？”坐在偏殿的书桌前，朱允熥一边擦脸，一边问道。 朴无用垂首站着，低眉顺眼，“皇爷昨夜没回奉天殿安置，在惠妃娘娘那儿睡的！” 朱允熥恍然大悟，不禁笑道，“老头行啊！” 接着他没有马上用早膳，而是让王八耻把奏折捧来，细心的看着。 作为皇储，他不但每每在老爷子和朝廷大臣商议政事的时候要旁听，发表意见。而且，老爷子还许了他批阅奏折的权利。 当然，他批阅之后，老爷子还要再看一遍。 从皇储成长为一名合格的君王，是一个循序渐进的过程，只有先洞悉这个帝国的内政和缺点，才能在以后做出相应的改革。任何的改革都是建立在以前的制度之上，必须要贴合实际。 若是直接上来就什么大力发展商业，这个也改那个也变，不切实际的拍脑门，只怕不但于国家无益，还会起到相反的效果。 越是深入这个时代，这种感触越深。很多事，千万不能拍拍脑袋突发奇想，你认为的好东西，要真正能适应这个时代，真正能给国家和百姓带来好处，才是好东西。 满朝中枢大臣，各个都是两榜进士，他们或许有些迂腐，但在治理国家一事上，他们的能力和看法，远不是普通人能比的。 第一份奏折，河南布政司使许珪奏。 “今岁，河南开封，彰德两府大旱，田收十不足其四。百姓只可果腹，于赋税无力。臣斗胆，叩请陛下免除两府百姓夏税。” 第一份奏折就不是好消息，我们这国家太大，哪怕是再太平的世道，也总有地方，遭受天灾人祸。 朱允熥提笔，工整的写道，“即命镯其税（免税），着户部给事中，督察院巡按御史，核算河南旱灾之地百姓人口，免除夏税，以安民心，以显天德。” 之后想了想，加重语气写道，“河南许布政，切记不可为掩盖过失，少报瞒报。民田收几何，关乎千万百姓生计。临近年关，若百姓饥苦，则立即上报，或是从关仓赈济，或是户部调拨钱粮，万万不可马虎。” “今岁有旱，不知明年如何，春耕转眼即到，两府百姓春耕之事，更要慎之又慎。上，天恩高得，尔切记以民为先。把两府的旱情，百姓民生之艰难，及明年春耕的事宜，详细条陈奏报，不得延误！” 他是皇储，老爷子许用御笔朱批。但是他不能用皇帝的口气，而是用皇储的口吻。地方官也看得出来，这是老爷子让朱允熥先和地方大员们，熟悉彼此。 看完了河南的奏折，朱允熥拿起一份空白的奏折，继续提笔写道，“天灾非人力能免，然有些许官员，为了前程官位少报，瞒报，使得百姓不能沐浴天恩，使中枢不能第一时间体察民情。” “孙儿有些许浅薄之见，北方易天灾之地，朝廷应派遣督察御史，进士，国子监监生巡视。体察民情，把地方积弊以及民生详细奏报朝廷。若有灾，则御史，进士，监生三体督察，惩办玩忽职守之官员。” “过去朝廷惩办，皆以官为首。孙儿以为地方里长，甲首亦不能免除责罚。” “凡部内有水，旱，虫，霜雹等灾，一应损伤田亩，有司官吏即刻层层上报 。而玩忽职守，不受理灾情，推脱了事，在其位不谋其政之官，各杖八十。” “里长，甲首同罪！” “而有灾年侵吞田亩者，里长，甲首和侵吞田亩大户，侵一亩杖四十，五亩一百，家产抄没入官，分发穷苦百姓！” 写完之后，朱允熥再次看了看，珍重的放下，等着墨迹被晾干。 天灾不可怕，大明如今国力尚可，可以赈济灾民安定民心。但可怕的是，天灾之年有官吏不作为，更可怕的是天灾之年，成了侵吞百姓田地的机会。 地方官员 不作为，百姓为了活命，势必会和大户人家借高利贷，用田地抵押。等灾情过去，不管百姓生计如何，田产都成了别人的。 而这其中，这些侵吞田地大户人家背后，最大的依仗倒不是官府。乃是地方上那些里长，甲首。就是什么乡长，村长，这些人才是基层的恶霸。他们之恶，甚于贪官。 接着，朱允熥又拿起第二份奏折。 “臣，领前军都督衔，甘肃镇总兵杨春上奏。” 这是军事的奏折，甘肃卫是边关大镇。 驻甘州卫（今甘肃张掖市），管辖长城东南起自今兰州黄河北岸，西北至嘉峪关讨赖河一带，全长约800公里。 在朱允熥喝了一口浓茶，仔细的阅读起来。 “本卫前沿哨所，地处偏远，督军府运输钱粮多有损耗，商人运送粮草，时常有马贼百姓骚扰，动辄有性命之忧。臣斗胆，叩请陛下，请许臣以无主之地，发卖于商人，准其招募百姓耕种，建立坞堡，为边军存粮！” “臣再奏，甘肃长城恐无数万民夫不得其成，甘肃偏远人口稀少，征调民夫则势必伤农，而卫所之兵家中亦有田地，又有守护边关哨所之责，不敢轻动。臣愚钝，请上赐闻！” 朱允熥看了之后，陷入沉思。 甘肃卫隶属大明九边之一，边关苦寒之地，士卒不易。打仗打的就是钱粮，从中枢或者就近的粮仓调集粮食去边关，路上的损耗太大，试想一下