第452章 未来的第三次变法
“人性!”
范正不由一叹,医家最近在研究人心,自然明白苏颂所言乃是至理,面对滔天巨财,恐怕没有多少人能够坚守本心。
就拿医家来说,整个医家都在实行高新养廉,然而依旧出现了医者腐败的现象。
“不错!哪怕是发放养廉银,依旧不可能杜绝官员贪腐问题!”范正点头承认道。
顿时满朝官员不由沉默,就连赵煦也不由一叹,心中对高薪养廉的政策有些动摇。
“既然没用,我大宋又何必多花这些钱,让大宋再度陷入冗费的危机。”蔡京趁机反对道。
范正反驳道:“养廉银不会杜绝官员贪腐,并非没用,至少可以很多一部分官员坚守本心,让清官占据上风,就如同人体一般,虽然有时会生病,但是身体强壮,依旧可以痊愈,而如果坐视贪官危害,让大宋贪腐成风,就会如同人体亏空,一旦病倒,再无回天之力。”
赵煦微微点头,如果能够用养廉银来保证大宋国运长远,他自然不会吝啬。
范正用人体医理来解释养廉银的作用,渐渐的说服了苏颂。
“而且对于有可能出现的贪腐问题,就如同人体偶尔生病一般,而考成法就是治病良方。”范正再度将目光投向父亲范纯礼。
“考成法!”
顿时满朝百官纷纷看向范纯礼。
范纯礼深吸一口气,郑重道:“启禀官家,老臣亲历庆历新政和熙宁变法,亲眼见证变法利弊,发现了一个最大的弊端,那就是明明在朝堂之上执行的乃是良法,一旦下达到地方就会变成害民之法。”
“的确如此!”
对此,章惇深有体会的点了点头,当初的王安石变法在他看来每一条都是良法,甚至在某一州实验的时候,同样也是良法,然而推广开来到了地方竟然成为了害民之法。
范纯礼郑重道:“老臣经过多方探查,终于发现了问题所在,那就是中央对地方并未做到如臂使指,造成地方脱离控制。”
苏颂讶然道:“莫非这考成法能够做到朝堂对地方如臂使指?”
“不错!”范纯礼傲然道,“考成法规定,当朝堂发布政令之时,朝堂六部和御史台把所属官员应办之事,定立期限分别登记在三本账簿上,由六部和御史台按账簿登记,逐月进行检查。”
“逐月进行检查!”
百官不由一阵惊呼,在以往的大宋官场,县令的任职一般是三年左右,最频繁的考核也是在一年一次的吏部评选,通常是三年任职借宿之后才会来一个大考核。
如此一来,这也造成了很多官员散漫的性格,很多政务一直拖拉,拖到事情解决,或者最后期限才会去做。
而如今突然来一个逐月进行检查,顿时让所有官员脸色一变,要是考成法实施,那他们恐怕再无好日子了,别说是游山玩水,吟诗作乐,恐怕天天要抱着被子睡在衙门里。
范纯礼点了点头道:“不错,如此一来,变法过程中,就能有效的实现考评和纠偏相结合,以三省控制六部,以六部控制地方,最终达到从朝堂到地方一体,让政令如臂使指,再也不会出现良法变成恶法的现象,就算是变法有瑕疵,也能及时的纠正,避免造成变法害民!让我大宋真正达到图强!”
“不错!考成法的确是良法!”
忽然,章惇顿时狂喜道。
众人一愣,谁也没有想到和旧党不对付的章惇竟然率先支持考成法,就连新党上下也不解的看着章惇。
然而章惇却不以为意,对考成法赞不绝口,良法变成害民之法,朝堂政令,地方阴奉阳违,甚至还有官员趁机敛财,这可不仅仅是庆历新政和熙宁变法的弊端,哪怕是现在推行新法,依旧是如此现象。
章惇早就对这种现象深恶痛绝,而如今范纯礼的考成法却让他如获至宝。
一旦推行考成法,那新党的新法推行再无阻碍,世人再无理由指责新法乃是害民之法。
“此法和新法互补?”新党众人也顿时反应过来。
一旦推行考成法,那对新党来说,好处多多,足以让新法的成就更进一步。
顿时新党众人陷入了犹豫之中,一方面是考成法对新法有好处,另一方面则是这毕竟是旧党的新政,如果新党赞同就是资敌,更别说考成法太过于严苛,一月一考核的方法从他们自己私人心理也无法赞同。
“臣等反对,此法太过于严苛!”一些皇亲国戚和权贵官员则毫不犹豫的起身反对道。
毕竟他们当官是为了享受的,是为了作威作福,若是推行考成法,那他们之前悠闲的日子将会一去不复返,甚至在政绩上,他们更是一败涂地,根本不可能竞争过那些科举考试的精英人士。
不少官员见状,也纷纷上奏反对。
赵煦眉头一皱,他没有想到考成法竟然遭到如此多的官员反对。
范正见状微微一笑道:“启禀官家,微臣认为考成法一月一考核的确太过于严苛,再加上大宋地大物博,路途太过于遥远,不如改成一季度一考核,如此一来,官员也有充足的时间施政,也能兼顾朝堂效率!”
“一季度一考核!”
百官微微一动,一季