第三百零九章总督的讲话

收复的大陆西部地区，被划分成了三个行省，分别是宝骏省，古树省，半岛省。

名字其实取得很随意的，宝骏是黑鸟城所在的那片区域，名字取自于战前时代这里的那座城市废墟的过去的名字；‘古树’是大陆西东北部分，有一颗很大的古树让人有些惊奇，就干脆叫这个名字了；半岛是西南部分，有一个突出的半岛。

三个行省，总计有一千三百多万人口。

其实按照过去的记录，应该是将近两千万的。但一来可能是过去的统计有问题，二来在则是在黑鸟重工的统治之下，大量的人口被转化成失去意识的半机械人状态，要不就死在了过去的手术中、死在了劳役中，要不就死在了跟联盟的战争之中。

至于到现在，只剩一千一百万。另外的两百万，则是在战争期间，顺便跟着回来的补给车队，给迁徙到了联盟腹地。

这些被迁徙的人口，主要就补充到了两个地方——卫兴城和北青谷行省。

也是对劳动力需求最大的两个区域。

卫兴城作为工业中心自然不用多说，产业的爆炸性发展，对于劳动力的需求跟个黑洞一样。

北青谷地区也好不到哪里去。那里的人均产值相当高，但这个产值是巨大的人均耕种面积，以及繁重的劳动带来的。就算是北青谷现在几乎已经做到了农业生产全面机械化、工业化，但那些个农业工人平均每人要照顾的田地太多了，劳动时间居高不下。

当然，青谷地区的农业工人们完全有动力这么做。他们的努力，在联盟的体制下都是能够得到回报的。根据他们过去一年的总工作时长、总产出，只要正常干活的，几乎都在年尾得到了一次个人职级的晋升，待遇从E5提到E6是普遍情况，甚至有30%的人，直接提升到了E7。

从E5提到E6，意味着基本福利和津贴增长了50%；提到E7更是相当于翻倍了。

本来E5级别的福利加津贴，就已经远远超过了他们以前在种植园当‘农奴’时候，活得已经像是个人了。在这个基础上，上涨一半甚至翻倍，那对于生活水平的提升有着显著的效果。

这是对于他们辛苦工作的回报，但顾航也不打算就这么让他们永远的维持每天14个小时、甚至更多的工作时长了。

从西三省而来的一百万人，将能够缓解一定的压力。

至于开垦更多的土地，还是需要更多的人口才行。

目前，完成统一之后，全联盟的统治之下，有四千四百余万人，年总产值已经达到了五千两百万税币。

人均产值过1了，但也就刚刚过而已。

之所以如此，主要还是因为怒枭星各地的生产力发展不平均导致的。

北青谷和卫兴城这两个地方是很高的，但其他区域，基本都还没有过1。

按照帝国税的标准，拿出十分之一交税，不仅没有什么压力，而且是绰绰有余的。

目前，联盟治下的人均生活消费水平，大概是0.6税币/人/年，客观来讲，这不是什么特别高的生活水平，大约就是温饱满足，小康差点。

但民众的满意度是很高的。

虽然不富裕，但是比之前挣扎在生存线上，可要强太多了。

幸福感是对比出来的。

全怒枭星当下的消费规模，大概是两千七百万税币，理论上应该还有两千五百万的‘剩余价值’。

而联盟的行政效率，是很高的，从这两千五百万的剩余价值中，能够征集到一千五百万进入到联盟财政里。

这很难得，来个对比就知道了。

科罗嘉3号四百亿人口，年产值至少也有个两百八十亿，人均消费0.3，有一百六十亿税币的剩余价值，按理讲征上来四十亿每年的帝国税，应该是比较轻松的。

但科罗嘉政府根本做不到。他们每年撑死征到二十多亿，剩下的要靠上交人口。

这中间就是行政效率的差异了。

联盟在这方面强，主要得益于两点。

其一，是体制问题。在整体计划经济为主的情况下，在政府与生产者之间的食利阶层，被极大的消灭了。工厂主、种植园主、企业家……这些本质上，都是联盟政府的雇员。生产资料并不归这些管理者所有，而是归于联盟所有。工作积极性则依靠职级提升，额外津贴来补足。

这里面没有‘征收’这一环节，所有的产出都是政府所有，并接受政府调配。

但如果仅仅是这样，那还不够。

联盟行政人员的数量不算多，但效率高，得益于持之以恒的反腐败、反渎职，以及对行政人员的激励政策，整个社会目前还是在高效、清明的政治环境下运转的。

但就算是这样，中间还是有大量的产值，‘消失’了。有一千万税币，既没有进入到常规的居民消费，又没有进入到联盟财政。

这里的原因很多，大头在服务业，毕竟在联盟的统计中，服务业的产值不被计算的。其后，就是行政成本、浪费、自发的投资……

但无论怎么说，联盟目前状况，应对帝国税是绰绰有余了。

只要每年预留三分之一的财政预算，减缓一些发展投资