第248章 军费开支

说到这，梅执礼有些紧张的望向皇帝赵桓，担心赵桓不高兴。

不过赵桓脸色平静，因为他压根不会再给西夏和金国一两银子的岁币。不过他不着急反对，先看其他人的意见。

梅执礼又接着往下说：

“军费开支这一块是历年来的大头。财政收入的绝大部分钱都用在了军费上。

好在官家已经下旨让全国三十万厢军全部解甲归田。军费由此可以节余很大一块。

之前咱们的禁军基本上都打没了，手里的禁军人数除了亲征行营司以及三衙人马，大概七万人。

再加上幽州、太原、潼关以及十五个北方州县驻扎的兵力，总计大概在十三万左右，所以目前需要支出军费的总兵力是二十万。

按照历年军费开支的标准，禁军每个士兵每一年的军饷是五十贯，二十万禁军的总军饷开支就是一千万贯。当然，这还不算各级将校的月俸开支。

将校的月俸每个月最低是三十贯，高的每个月三百贯，此外还有铠甲、战马、草料、弓箭消耗以及兵刃折损。预算是二千万贯。

因此，年度军费开支总计三千万贯。

厢军按照之前的军饷，是每个人每一年三十贯，按照人数计算，厢军人数是三十万。合计九百万贯，这笔钱是否要预留，请官家裁定。”

赵桓说道：“厢军已经裁撤，这部分钱不用留了，厢军都分了田地，转成屯田的农人了。”

梅执礼躬身答应，又接着说道：

“以上开支是没有发生战争的情况下正常的军费支出，一旦开战，军费就需要额外计算。

动用民夫运送粮草辎重，以及骡马粮草需要支出费用。

按照惯例，两个前线征战的将士，至少要配备一个后勤兵提供保障，用来运送辎重。

十万大军出征，每个人每个月六斗米，加上马的草料，总共要有七十万石以上，运送这些军需物资，大概需要征用十一万民夫或者辎重兵，大约五万匹牲口。

具体开销要根据作战规模、时间、参战人数和战场远近来计算军费的开支。

另外，战斗结束之后犒赏三军，对战死将士抚恤。

所以，臣不知道一年内会有怎样的战斗，所以不知道该预留多少额外的军费开支，但怎么都得二千万贯才踏实。这笔钱要事先预留出来。”

赵桓很清楚，宋朝三冗的兵冗是最严重的，从仁宗朝开始，历年财政收入一大半要用养军队，要是遇到大规模战争，军费开支就更是巨额飞涨。

清朝国库盈余，所以才能征战四海，才经得起乾隆、康熙的数次大规模征战，而且这些征战，每一场大战耗费的军费都是千万两白银级别的。

赵桓看过史料，乾隆二十年，对准格尔人的一系列战争，总共就花掉了清政府三千三百多万两银子。

乾隆三十一年，与缅甸开战，一次战争就花掉了九百万两，第二次金川之战，更是耗费了七千万两银子。

为了保卫西藏，清政府与尼泊尔人进行的战斗，一场战争花费是一千零五十万两银子。

军费开支就是填不完的无底洞。

文景之治攒下了这么多的家产，汉武帝南征北战十多场大小战斗打下来，便把两个皇帝积攒银库库挥霍一空。

对于即将来到的金军南侵，赵桓是已经知道了战争规模，所以可以做出大致的军费预算。

根据史料，这一年年末金军会再次南侵，战斗将持续大约三个月，主要战场在江淮一带。

金军长驱直入，南宋刚刚成立，没有能够集中兵力进行抵抗，所以完全是一边倒的败退。

只有留守开封的宗泽在开封顽强抗击，顶住了金军南下的进攻，才使得抗金局势有些起色。

而敌占区后方军队实施的基本上都是袭扰战，并没有大规模的会战。

金军入侵三个月之后就撤回去了，宋军没有组织什么像样的反击，金军是主动回撤。

来年的战斗，赵桓会按照历史轨迹进行规划反击战，针对金军孤军深入组织优势兵力进行歼灭战，以消灭金军有生力量为目的。

他不想改动历史太严重，加之现在宋军战斗力还不能让他满意，需要时间磨练，所以来年不会组织大规模会战，军费开支就不会太多。

他要把有限的资金来赚钱，增强战争后劲，打持久战，拖垮金国。

只有把国力增强了，同时随着时间的推移，消耗了金军女真精锐之后，战斗的胜利才会向大宋一方倾斜。

当下赵桓说道：

“明年的年度计划，军费这一块，除了正常的养兵军费开支之外，再多留一千万贯做额外战争军费就可以了，不用留两千万贯。”

梅执礼有些犹豫，说道：“官家，金军来年一定会大举入侵，一千万贯只怕不够啊。”

“够了，按照这个准备吧，钱要用在能够赚钱的地方，去发展生产，赚更多的钱，财政有了更多的盈余，我们才有钱打仗，现在钱不多，没必要把钱投到战争这个无底洞去。

我们已经把长江以北的大部分百姓都南迁了，金军就算打过来，有淮河、长江天险，北岸又没有多少百姓，咱们十五座城只