第506章 辽东规划
嘉靖十年十一月。
寒风凛冽。
东北的十一月,零下三十度。
真的是冻死人的温度。
辽阳,蓟辽总督府。
赵载坐在上面,和辽东的大小文官见面。任职蓟辽总督这几个月下来,赵载对于辽东的情况也有了初步的了解。在辽东的施政,也有了初步的规划。
所以选择和辽东这些文官见面。
一个是让他们认识自己,一个是要把自己的施政想法跟他们说一下。
辽东巡抚周宣,辽东布政使聂豹,辽东按察使张璧,辽东都御史樊继祖,辽东学政黄宗明,辽东布政使司左参政何鳌,辽东土地司司长韩邦奇,辽东税务司司长万镗,辽阳知府范永銮,抚顺知府丁汝夔,锦州知府张翀,沈阳军民府知府徐阶。
赵载五十岁,个子很高。
早年的仕途只能说是中规中矩,可是自从去了陕西,碰到了陈九畴之后,升官速度惊人。
正所谓千里马常有,伯乐不常有。
陈九畴就是赵载的伯乐。
在陈九畴麾下,赵载也是发挥了他全部的才华。帮助陈九畴稳定了陕西。此次担任蓟辽总督,对于赵载来说,是他仕途上的一个巨大进步。
从一个巡抚,一跃成为了重量级的蓟辽总督职务。
蓟辽总督的职务真的是香饽饽。
看看前面的那些蓟辽总督。从这个位置入京,李承勋担任左都御史,盛应期担任户部尚书。赵载也是希望从蓟辽总督位置上立功,以后可以入京。所以这几个月他一点没有休息。
“大家都认识我了。那我也就不废话,直接说说我的想法。李都御史(李承勋)和盛尚书(盛应期)两个人,为辽东打好了基础,解决了辽东最大的威胁朵颜三卫。因此我来到辽东,除了要保证辽东边关安全之外,主要是要让辽东成为一个富裕的省份。不再是人们心目当中苦寒之地。”
“而要改变这一点,我综合考虑了五个方面。人口、粮食、教化、马市,海贸。我先说说人口。虽然这几年辽东人口一直在增加,但目前辽东人口依旧是远远不足,才堪堪达到三百万。在我看来以辽东的条件,人口应该要超过五百万。目前辽东人口的增加速度还是太慢。”
任何人只要是来到辽东,第一个谈的必然是人口。
因为这个年代,人口才是最大的实力。
显然辽东的人口是不足的。
辽东巡抚周宣开口道:“赵总制,辽东人口这几年增长还是很快的。只不过辽东人口底子差,所以到现在只有三百万。不过接下来想要让人口继续增加,并不是那么容易的事情。因为现在没有那么多流民和贱籍人口可以补充辽东人口不足。”
“有没有什么办法?”
赵载刚来,因此对于辽东官员还是很客气。
周宣道:“目前来看,想要短时间之内跟之前一样大规模增加人口是不现实的。不过辽东目前马市和海贸发展速度快,且有大量可开荒的土地,因此还是能够吸引人口的。”
“光是这样不行。”
赵载来到辽东,最大的感受就是,辽东很大。
特别是打压了朵颜三卫之后,辽东可开垦的耕地数量大大增加。以前辽东很多很好的地方,百姓都不敢大胆的开荒,官府也不支持他们开荒。开荒主要是在重要城市,或者是军屯。其他地方开荒也没用。
因为总是受到朵颜三卫部落的侵袭。
种地没用,种出来的粮食都被他们抢走。对于官府来说,这完全是资敌,所以官府不支持在那些地方种地。当然就算官府支持,百姓也不敢在外面种地,稍微不注意就被这些草原部落掳掠,去给草原部落当奴隶。但初步解决了朵颜三卫之后,情况就大不一样。
辽东可以开荒的地方越来越多。
赵载在陕西,是带领军户和百姓开过荒的。所以只是简单的转了转辽东各地,就判断辽东耕地可以轻松达到四五千万亩。还有一些质量不是很好的,水资源也缺乏的耕地,也能够有两三万千亩。赵载在陕西是种过玉米的,这些贫瘠干旱的土地是可以种植玉米的。
也就是说,辽东可以有六七千万亩耕地。
可是相比起可能拥有的耕地,人口太少了。三百万人口,而且当中很多人都从事其他工作。真正从事种植的人口,还不到一半。这么点人口,怎么去开荒。
五百万,赵载都嫌少。
“如果光是吸引人口,速度太慢。我会给朝廷写信,希望能够大规模迁移一部分人口。有些省份人口太多,耕地不足,应该可以成功。若是朝廷能够组织迁移几十万人口,这才是最适合的办法。”
如果大家都穷的叮当响,粮食不足,那么人口就是负担。
不过朱厚熜登基之后,虽然也有一些自然灾害,但整体来说大明朝国势还是蒸蒸日上。很多省份进行丈量土地之后,