第373章 241 改制

殿试之后直接进入了翰林院。

相比起来姚镆的殿试成绩不能说很差，也是进入了二甲榜单的，但未能够进入翰林院。

科举之后，能不能进入翰林院，对于很多官员来说，是一个很大的分水岭。进入翰林院的官员，那都是进入仕途快车道。而未能够进入翰林院的官员，以后都要十倍、百倍的努力，需要硬邦邦的政绩，才能够赶上那些在翰林院的官员。

姚镆承认自己的学问比不上汪俊，文章写的也不如汪俊。汪俊可是有名的大儒，在程朱理学上有非常深的造诣。但姚镆可不认为自己的能力不如姚镆，因此姚镆别看是费宏手底下大将，但最讨厌这些因为科举成绩好，所以走了官场“捷径”的人。

“我并非反对奖励有功之臣。但也不能一步登天。”

汪俊反驳姚镆的观点。

接着对朱厚熜道：“皇上，臣认为可奖赏，但不能乱了官场晋升制度。”

“说的有些道理。”

朱厚熜点头。

赞同汪俊的观点。对姚镆道：“让桂萼直接入京，担任税务总司副总司长，朕也觉得不妥。卿看看，有没有更好的安置方法。”

“臣认为有功就应该奖赏。不过既然汪阁老认为不妥，臣可以退一步。税务总司目前在辽东组建税务司，臣推荐桂萼担任税务总司副总司长，兼任辽东税务司司长。去辽东组建辽东税务司。”

姚镆依旧不认为自己有什么问题。

不过还是退了一步。

虽然给了桂萼税务总司副总司长的官职，但主要任务是去辽东建立税务司。这个和税务总司副总司长完全是不一样的概念。一个是京城高官，一个是挂着副总司长的名义，却是在地方当官。

“汪卿，你看呢？”

“臣无异议。”

“其他人呢？”

“臣无异议。”

“臣无异议。”

姚镆看着没有人反对，差一点乐了出来。

姚镆本来就做了两手准备。如果直接推荐桂萼担任税务总司副总司长兼任辽东税务司司长，到时候汪俊他们反对的就是这样的任命。估计汪俊能够同意的只有辽东税务司司长。

所以开始不说辽东税务司的事情，那么汪俊反对的就是税务总司副总司长的任命。

但现在这样退一步，汪俊也不好说什么。

汪俊总不能继续反对。

汪俊如果继续反对，那就是不给费宏、姚镆他们面子，甚至是变成了直接打压桂萼了。这样很多人反而会觉得汪俊没有道理。毕竟桂萼算是“有功之臣”。

“那就这么定了。桂萼担任税务总司副总司长，兼任辽东税务司司长。还有什么事情。”

“皇上，经过内阁和吏部、兵部、都察院各部门的讨论，对于总督、巡抚的任命常态化，有了初步的方案。”

“说说。”

朱厚熜很感兴趣。

总督、巡抚，虽然经过一百多年的时间，开始慢慢的固定。但毕竟没有从朝廷层面给这个职位固定住，没有进行正规化建设。这样的话，总督和巡抚的任命还是太随意了一些。

有了方案，以后就是制度层面有了规定。

“臣等初步方案是全国设立八大总督。分别为蓟辽总督、宣大总督、陕西总督、四川总督、湖广总督、闽浙总督、云贵总督、两广总督。至于巡抚，每个省份都设立一个巡抚。”

“北直隶、南直隶、山东和河南呢？”

朱厚熜看着地图。

八大总督，基本上囊括了大明朝大部分省份。

但也放过了一些。

北直隶、南直隶、山东、河南。

“皇上，北直隶的宣府、蓟州重镇，都隶属于宣大总督、蓟辽总督麾下。且北直隶有正三品顺天府尹，有京营部队，不需要总督衙门。南直隶有南京六部管理，也无设立总督的必要。山东和河南，离京城近，都在京营的辐射之内，且无外患，没有设立总督的必要。”

朱厚熜听懂了。

费宏是充分考虑了皇帝的立场。

地方总督，权力不小。毕竟是总制地方军务的，还能够插手民政。之所以成立地方总督，其实是为了能够集中实力，对付外患和内乱。

但北直隶、南直隶都是朝廷实力强大的地方，不需要专门设立总督。

而山东、河南，你靠近京城，你成立什么总督。

就算真的有问题，朝廷京营旦夕可至。这些地方有巡抚就可以，不需要总督。

“臣等认为，除非有特殊情况。如朝廷另有任命，犯了重大错误，或者身体出现问题等等。不然总督任期不应该少于两年，但也不应该多于五年。巡抚任期不应少于四年，同时不应多于八年。”

“可。”

总督任期的限制，就是担心总督盘踞地方多年，在