第0398章：官员涨俸？胥吏增酬？语出惊人狄汉臣

冬月的最后一日。

朝廷公布了本届进士科知贡举的人选：知制诰刘敞。

许多考生都是一脸懵。

因为他们压根没有听过这个名字。

而知晓“刘敞”之名的考生，都是忍不住连连摇头，感叹道：此届省考的题目恐怕要难了！

很快。

考生们便打听出了刘敞的履历。

庆历年进士第二名，三司使王尧臣之内弟。

经义、卜筮、天文、方药、山经、地志，皆究知大略。

曾一日草九诏，一挥数千言。

引得官家盛赞。

欧阳修多次向他请教春秋经义，并戏称其为：刘全面。

……

主考官的学术特点，很大程度上决定着考题内容的方向。

朝廷任命刘敞知贡举。

明显是在告诉诸考生，此次省考，涉及内容较为广泛。

考生能否高中，没有捷径。

不靠猜，不靠运，全靠自身肚子里到底积淀了多少墨水。

与此同时。

开封府不断张榜公布那些借科举谋私利赚钱的骗人套路。

考生们逐渐反应过来后。

大多都不再追求速成之法，而是认真读书去了。

多名儒士称——

此届科考必然是大宋立国以来的最难一次。

……

十二月初三，午后。

变法司。

富弼、王尧臣、曾公亮、梁适、苏良、王安石、司马光等人齐聚议事厅。

正在轮流查看一份奏疏。

此奏疏乃是官家命内侍在半个时辰前送到变法司的。

撰写奏疏者。

是河北东路沧州南皮县知县方望恩。

方望恩年逾花甲，朝廷在半个月前刚同意了他的致仕申请。

他将于年后致仕。

这样一名即将致仕的官员提出了一个让所有人都意想不到的建议。

“恳请朝廷为全宋底层官员增俸。”

变法司众官员未看奏疏而听到此建议后，都甚是诧异。

自大宋立国以来。

朝廷几乎年年都为官员涨俸禄、添补贴。

生怕官员们不够花。

虽说全宋变法后，便再没有大幅度涨俸，但官员们的收入已经相当高了。

就拿从八品的南皮县知县方望恩来举例。

每月正俸十五贯。

还有布料、鞋、帽、茶、酒、厨料、薪炭、盐、马匹、公使钱、职田等各项补贴。

林林总总加起来，年收入至少可达三百贯。

而大宋一般的百姓之家能年入百贯，就可以称为生活殷实之家了。

苏良等人看过奏疏后，才知方望恩为何称不够花。

方望恩在奏疏中详细记录了他近两年来的开支情况。

其中。

最大的开支项是：吏员酬劳。

看到吏员酬劳这一项，苏良等人便全明白了。

大宋为官员发放俸禄，但不会为官员雇佣的吏员发放俸禄。

所以，官员需要用自己的俸禄养吏。

不过。

大多数官员都不会自掏腰包，而是承诺吏员一些有“油水”的差事，让他们也能维系生计。

这导致底层官场涌现出了一大批恶吏、脏吏。

特别是狱卒和仓吏，贪赃枉法者甚多。

不过在全宋变法后，朝廷不断裁减吏员，选用雇佣人工，使得此种情况得到了一些缓解。

但吏员不可能全部裁掉，朝廷也不能让他们无所可图。

这一点，朝廷的政策其实还是比较开明的。

就拿王安石和司马光在齐州时举例。

二人虽然处事严苛，但还是允许吏员有“油水”的。

这类“油水”就类似于担任修桥修路的负责人，成为商人的向导，收取一定的佣金，或者他们靠着一些在官衙结交的人脉，做一些小生意。

只要不是仗势欺人，欺压百姓，损害朝廷利益。

朝廷是允许吏员们有此等收入的。

而方望恩之所以自掏俸禄，为吏员提供酬劳，实乃是因南皮县太穷。

穷县少商。

只能依赖农耕渔猎纺织。

而南皮县这两年经历了数次旱涝灾害，县内的几千户百姓过得远不如周边各县。

南皮县虽穷。

但朝廷的政策下发后，还是要贯彻执行。

全宋变法以来。

各项政策就像雨后春笋一般，层出不穷。

有时。

一個月就能下发七八道变法之策。

政策一出，就要执行，且监察极为严格。

越底层的官员所要做的事情就越多，也越不好做，这就需要大量的吏员。

然而。

穷县之内，吏员根本没有什么油水可捞。

方望恩不能无视朝廷法策，便只能自掏腰包。

长此以往，他是又累又穷，且政绩还不好。

因商贸大多集中在州府或资源丰富的富县，大多数穷县都存在这类问题。

之所以其他地方官员没有反馈。

一方面是