第一千一百零二章 步入正轨

接下来到王成大展身手的时候了。

王成连续几天走在市区各个角落的调研之路上。

他调研也不带人，就连秘书都在办公室候着，只带着琪琪，开着车满市区跑。

不断拍照、记录，有的时候，一些街道办的同志看到了还觉得奇怪，想去打招呼，但看到王成这样认真的样子，又不敢打扰。

连续五天的调研结束后，王成便在周末把自己关进了家里的书房，每天只吃饭时间出来，熬了两天三夜后，顶着黑眼圈的他终于把《安昌发展问题及未来发展纲要》整出来了。整整七八万字。

郭帆很心疼地看着自己老公。

“你也太拼了，不要自己身体了嘛？”

“安昌没时间了，再不这样做，那就真的要完犊子了，老婆，你给我揉揉肩膀，上午有例会，我得参加。”

十几分钟后，王成竟然在沙发上睡着了。

一个小时后，琪琪和俊俊来了。

“婶婶，我叔叔呢？”

郭帆做了“嘘声”的手势：“你叔叔刚睡着，他估摸着这两天都没有休息了。”

琪琪和俊俊在一边坐了个把小时，王成才醒来。

看到琪琪他们在，他赶紧揉着朦胧的眼睛问：“几点了？”

“九点半了，叔叔。”

“啊？九点半？那会议要开始了？快快快。”王成像被电了一样弹起来了。

几人匆匆忙忙往外走。郭帆刚才看到琪琪他们来了，就去上班了。

来到会议室，所有人都看到了王成的黑眼圈。

“王市长来了，那现在开会。”张海明声音低沉，看样子心情也不太好。

张海明说完例行安排后，王成发言了：“同志们，我发现一个很严重的问题，安昌的城建规划，有别有用心的人在瞎搞，我上一周都在调研，从周五下了班到刚才上班前夕，我一直在研究以前的规划方案，我认为，如果按以前的规划发展下去，安昌会越来越扯淡。”

大家突然听到这些，面面相觑。

王成把一叠材料递给了张海明：“这是我这两天三夜整理出来的东西，我先给书记看看，详细资料我让会议科的同志整理好给大家分发下来。”

“首先，安昌城区人口才这么点，之前我们一直在走浙省省城模式，这个模式最大的条件是人口要多，可我们盲目学习后，导致人口分散太大。我经过实地调研，发现安昌人口主要聚集在以下几个区域：省行政中心区域、新区广场附近、湖东区老省府区域、武警总队区域、新区大学城附近、高新大学城附近、经开大学城附近。”

“这样发展最大的问题就是，所有基础设施都集中在这几个点，但难道其他地方就没有居民了吗？马路到处随处可见零零散散地说居民区，可基础设施就铺不开，导致没有生活在这些点上的群众省会就特别不便利，有很多“点外”的群众要买个菜都要跑几公里。”

“还有，整个安昌的招商工作问题很大很大。我们现在的产业格局一点都不合理，我想问问大家，为什么我算完税收返点和补助后，市本级的财政收入少了这么多？我们的转移支付依赖率达到了58%！并不是数据上的29%？也就是说，我们这些年一直靠转移支付维持运行。可数据上还这么好看，我们需要诚实。”

王成说这些话需要勇气，因为这些话等同于否定了前任市长的功绩。

之前安昌市一个公安局长也干过这事，当时被很多前任领导批评、抵制，结果后来这位局长真的干出点成绩了，后来提拔到外地任副省长、公安厅长，之后调外地任省委常委、政法委书记…

王成觉得，没有什么比安昌发展更重要的了，不对的就要提出来。

“从今天开始，我们所有工作都要扎扎实实干，更改安昌的发展布局也不可能了，我们就别瞎折腾了，就在这个不完美的框架内努力填充发展了，我今天借着这个机会，提出我的发展方案——一城二轴三中心多纬度。”

所谓一城，就是以现在的安昌市委市政府往外发散数个干道为主体框架；二轴是新城和旧城为主要干轴；三中心即高新区聚集区、老省府聚集区、新省府聚集区；多纬度即高新区、经开区、各县区自己的开发区。

根据王成的观点，安昌整个新发展版图就已经呈现在眼前了：以市政府为中心大圈向四周发散。其中，以旧城和新城为两个相交的稍小的小圈向四周发散。一个大圆包含两个相交的小圆，两个相交的小圆里头有很多个其他相交的小小圆。

张海明明白王成的意图，他有一种感慨：王成这种构想是天才般的设想，一定会成功。

张海明认同的原因有以下几点：1、这种圆圆相含、圆圆相交的布局可以最大程度上增强基础设施的辐射能力、减轻基础设施压力，便利群众生活；2、可以增强大安昌的认同感，行政上有边界、各县区发展上无边界，可以增强市民之间的认