第八百一十三章 县域政治
这些事还在办理,王成已经开始着手书写帝都老乡主任交代的道南《县域政治》情况调查报告了。
他每一个字都斟酌了很久很久,这份报告搞不好要送到大首长面前的,可不敢乱写,要严谨。
至于团省委办公室那个妹子的事,省纪委把相关卷宗转到了叶浩那,想要叶浩下定夺,叶浩转给了王成,王成已经布局下去了,不出意外一周后,团省委的事就会有一个清晰的交代了。
王成这几天都在改这份报告,报告如下:
…在县城大多数人眼里,县城里的工作就两种:吃财政饭的和体制外。
一千多个县城,有支柱产业的县城寥寥无几,因此,绝大部分县城并不能提供多元化岗位,又因此,体制内扛起了留住年轻人的大旗。
郡县制而天下安,县里体制内的人,也自然成为众星捧月般的存在。无论是相亲、谈事,找个县城里的公务员,成为不少人的共识。甚至在很多人眼里,能够认识并与一位公务员交好,是一件让人很踏实的事儿。
有裙带就容易有粘连,有粘连就容易有贪腐,所谓的人情归根结底到最后可能就从吃吃喝喝变成了你贪我腐,这可能算是直接造成了县城腐败的根源。
想要在道南县城成为体制内所谓的人上人,至少要两代人的积累!一代人在体制内打下根基,再一代人踩着前一代人的积累才能过的好。
道南省各县城里体制内,最多、过的最好的也就是体制二代。
以湖西县为例,体制内工作人员最多、且最有代表性的是以下两种:1、父母本是湖西县或者市区体制内的(55%);2、和王成一样,来自农村无依无靠,指望通过公考来改变命运的(30%)。
这两类干部最具有代表性。
根据近十年的分析,第一类人的天花板,往往取决于他们父母亲、直系亲属的职务天花板;哪怕就是他们的父母只是个普通的干部,能提供的帮助也比第二类多。而第二类人的天花板,普遍靠自己和靠机遇。而这种机遇,很多都要靠个别第一类人的父母辈。
道南省不少经济欠发达县城里的政治生态是一潭死水。所谓如王成一般,出身贫困,指望在体制内怎么怎么样的,或许真的只能出现在小说里了,如今的县城体制,似乎已经慢慢单极化了。
这个局长的父亲或者爷爷是局长或者县领导;那个书记、乡长的舅舅是市里领导;这种现象在道南不稀奇。以至于现在只要一公示特别优秀的年轻干部,人们都会不自觉猜测起他背后的那些人。这不是个好现象。
有一句话说得好,在县里:年龄是个宝、能力做参考、关系最重要。
而随着土地财政的完全落寞,财政资金难以为继,光靠转移支付肯定是不够的,未来,大城市对年轻人的虹吸会进一步加强,这就可能会导致县城除了体制内,其他行业就没有其他年轻人了,其实道南省的现在很多县城现在已经如此了。
所以体制内所谓的“联姻”,很多情况下更多的是一种无奈罢了。因为不少县城只有体制内才有年轻人啊!
“联姻”这会导致什么?导致未来道南的某些县城慢慢地可能就会“家天下”了,当经济土崩瓦解,当只能发基本工资,甚至连基本工资都发不出时,“家天下”会让腐败更加严重。
届时人口流出趋势进一步加强,用一句话说:道南的这些地儿,你们要深层腐败,老百姓不陪你们玩儿了。
那那会,社会问题就会进一步加剧,可能会出现很多让人啼笑皆非的闹剧。
所以,至少目前,道南省的某些县域政治格局不容乐观。
要打破这种格局,光靠说靠写是没有用的,招商?各种道南新闻也好、流行小说也罢,都说县城工业园招商如何如何帮助县城经济腾飞?可只有真正当过道南县领导的才知道怎么回事?多少工业园烂尾了?
发展道南的县域经济,不是那么简单!光靠招商连标都治不好。反而还会造成不少笑话:花一百万搞个集体签约会,五星级酒店开个包房,找一群五湖四海的朋友,过来签个约,喝点茅台,转手把协议一扔。对外就发通稿说招商100亿。
结果呢?对外宣布100亿,吃饭办展会花了百八十万,真正落地有多少?
淄博的经验告诉我们,要想发展县域经济,首先要从干部做起,要树立服务意识,要从心底里,把干部当成社会经济的服务者,让人敢投资,喜欢来投资。光靠这个令,那个令,没用的。
而就如刚才所说,道南的一些县域政治里,大家过得都很安逸:不愁吃不愁穿,想要打破这种舒适的格局很难。即使大家知道这样下去,不改变的话,县里没有前途,但舒适性仍然让人不会放弃现有的生活。
有人说,县城里有点关系过得会很舒服,但看现在县域经济发展后期的几个县城:乌县、平县,那儿的公职人员每年加公积金就五万块钱,县财政发不出其他钱了,因此,那儿的