第四百五十七章 新帝国规划

方面的近卫军团，但他绝不能独断整个国家的主力部队，这是限制皇权的基本条件。”

“而将军权从皇权中分离出来，那军权由誰来掌控又是一个问题，大将军么？大将军也是人，将军也会犯错，倘若大权独揽他要一意孤行誰能制止他？”

言至于此，王耀深吸一口气，只感到有些疲乏，他穿越前只是一个军官，并不懂得太多政治上的东西，即便来到汉末后自成一派，一直自己做主学得了很多，但这也无法弥补他在治国方面基础不足这个弱点。

很多东西他明白，却不能很清楚的将意思表达出来。

“开新朝后，我有意建立三角体系，一为皇帝，皇帝至尊无上世袭罔替，但一般不参与国政，保留一定决定权，多半时间处于一个象征的作用。”

“二为民选总理，总理必须出自官塾总院，也必须出自寻常民间，而非什么世代大族的子弟。往后官塾总院出来的官员必须履历透明，不得有半点藏掖，分配到