第555章 重要的改制

礼房掌典礼、上下关系（即上级来人迎接招待，以及本府到县以下走访探查）、官员任职来往迎送、驿站和通信。

礼房很多原本的功能被切除，但新增了驿站和通信，管理的人和事又多了很多。

刑房掌刑法、狱讼，包括关押犯人，和问罪斩首等。

工房掌工程、营造、屯田、水利等，包括各类仓库的建设维护。（军事仓库除外）

刑房和工房的功能和以前差不多，只是说的更加详细。

学房掌科举、学校、教师和学生的管理，这块是从以前的礼房剥夺出来的。

现场的教谕、教授们听到眼睛一亮，感觉到自己权职似乎也变大了。

科房掌各种工匠管理、本地科技发明创新、部份军事工具器械的制作维护（比如西征和北伐时的武钢车，抛石机、各种冷兵器）、农具建造等。

医房掌当地医院，主要负责当地医生，医士，护士的培养、管理，当地疾病的治理，包括瘟疫的管理。

捕房由部份衙役和巡检司并入，掌当地治安、破案、捉拿犯人、处理百姓纠纷，打击各种犯罪、城门守卫、驿口检查，并负责与当地锦衣卫联系。

税房掌当地各种银钱税收（粮税和实物税归户房），基本就包括了商税和海贸税，有港口的府县，还要负责港口检查、进出税收。

秦汉说完十二个房的功能，现场和官员们纷纷脸露喜色，因为这次扩了很多官，意味着要多很多司吏，很多人可能都在想，可以推荐自己心腹或亲属了。

毕竟现场有一半官员都是本地人担任的。

秦汉这时又道，县级以后和州府一样，设十二房。

每房设司吏一名，副司吏两名，典吏六名。

现场这下哗然。

因为以前明朝各府，每房为司吏一名，典吏两名。

没有副司吏，更不会有六名典吏。

立刻有同知惊问：“六房变十二房，一房吏员从三人变成九人，这要多几倍吏员，从哪来？要新招吗？”

秦汉摇头：“不新招，按朝廷律，有五分之一从今年新退役将士中抽取，另五分之四由原各房杂职中经考核录取，首先的要求是，都会识字，上过小学，中学的优先。”

现场再次哗然。

以前的杂职没有编制，都由当县里和府里自己说了算，各房司吏都能决定人选，本地人甚至可以安排自己儿子，侄子，家属亲人进来。

很多人还真是没上过学的人。

现在朝廷改制，由杂职中晋升吏员，经过简单的考核就能录取，其实是个捷径，但识字这关，估计能打掉很多关系户，特别是本地官吏的亲属，顿时现场有很多脸色不好看了。

洪熙立朝十几年，以前的青皮，比如巡检弓兵就由大量青皮担任。

更多的都是本地官吏的家属，而三四十岁这个年纪里，不识字的太多了，都是从洪武，建文、永乐三朝过来的。

从杂职到吏员是一步飞天，这么好的机会，却要考核，还要识字，本地官吏意见是相当大。

但苏州是朱高煦的试点，前几年调迁了大量官吏，现场的人里，本地只占三分之一，所以虽然之消息让人不爽，但大伙相互看看，并没有人敢起来出声。

而像有的僻远地区，如云南、陕西等地县府，大量基层本地官吏，还保持着，朱高煦要这么干，反对的声音会有很多。

就在这时，秦汉又爆出个重磅炸弹。

“以后朝廷地方没有官吏之分，改制之后，官与吏一样，都称为朝廷工作人员，只分品级和职务，不分官吏。”

“啥”现场顿时炸锅了。

以前官和吏有区别，是因为官要参加科举，而吏是大部份科举失败后，才得到的机会，还得有人。

现在不分官吏，统称朝廷工作人员，直接把吏的身份重重的提了上来。

而关键是，刚刚秦汉还说了，要用很多杂职中，提拔吏员。

这意味着，很多杂职，可以一步登天成为官员。

这个消息太劲暴，现场反应有点大，有官员脸都红了，激动道：“如果衙门里的杂职也能与我们官员一样，那我们寒窗十年的辛苦何在？意义何在？”

他的意思，老子辛苦读书十年，又参与科举，才得到个官身，现在皇帝随便改改，就能让人转身为官，公平吗？

秦汉知道会有人反应激烈，马上道：“杂职中还得参与考试，并不是什么人都能晋升为吏。”

“官吏本来就是一体，大伙干的事也差不多，原本就不该分官和吏--”

“自古以来，便是如此。”那官员激动道。

“砰”秦汉猛的一拍桌子，把所有人吓一跳。

秦汉身材高大，本来看起来就像军人，现在突然发火，众人也是惊到了。

“自古以来自古以来，